[児童福祉法等の一部を改正する法律案] [保育士・幼稚園教諭等処遇改善法案] 4月14日、衆院本会議で児童福祉法改正案と立憲民主党対案が審議入り 子ども一時保護に司法審査

[児童福祉法等の一部を改正する法律案] [保育士・幼稚園教諭等処遇改善法案] 4月14日、衆院本会議で児童福祉法改正案と立憲民主党対案が審議入り 子ども一時保護に司法審査

子ども一時保護に司法審査 児童福祉法など改正案 衆院審議入り
https://www.nhk.or.jp/politics/articles/lastweek/81079.html

2022年4月14日のNHK政治マガジンより転載

児童相談所が虐待を受けた子どもを保護者から引き離す「一時保護」の際に、裁判所が必要性を判断する「司法審査」の導入などを盛り込んだ、児童福祉法などの改正案が、14日の衆議院本会議で審議入りしました。

改正案では、子育て世帯に対する包括的な相談・支援にあたる体制強化を図るため、市区町村に対し「こども家庭センター」を設置するよう努力義務を課しています。

また、児童相談所が虐待を受けた子どもなどを保護者から引き離す「一時保護」の際、親の同意がない場合には「一時保護状」の請求を義務づけ、裁判所が必要性を判断する「司法審査」を導入するとしています。

さらに、子どもへのわいせつ行為などを理由に登録を取り消された保育士の、再登録を厳格化することも盛り込んでいます。

改正案は14日の衆議院本会議で審議入りし、後藤厚生労働大臣は「児童相談所における児童虐待相談への対応件数が増加し、育児に対し困難や不安を抱える子育て世帯がこれまで以上に顕在化している。子育て世帯に対する包括的な支援のための体制強化を図りたい」と述べ、早期成立に理解を求めました。

本会議では、立憲民主党と国民民主党が提出した、保育の現場で働く人たちの収入をさらに月額1万円引き上げるための法案も、合わせて審議入りしました。


衆議院インターネット審議中継
https://www.shugiintv.go.jp/jp/index.php?ex=VL&deli_id=53919&media_type=

2022年4月14日 (木)
本会議 (52分)

案件：
関税暫定措置法の一部を改正する法律案（208国会閣59)
外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案（208国会閣60）
国会法及び国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（208国会衆29）
児童福祉法等の一部を改正する法律案（208国会閣49）
保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案（208国会衆28）
発言者一覧
説明・質疑者等（発言順）： 開始時刻 所要時間
　細田博之(衆議院議長) 　13時 02分 　01分
　薗浦健太郎(財務金融委員長) 　13時 02分 　04分
　山口俊一(議院運営委員長) 　13時 06分 　03分
　後藤茂之(厚生労働大臣) 　13時 09分 　05分
　岡本あき子(立憲民主党・無所属) 　13時 14分 　06分
　山田勝彦(立憲民主党・無所属) 　13時 20分 　31分

答弁者等
議員（発言順）：
　吉田はるみ(立憲民主党・無所属)
　田中健(国民民主党・無所属クラブ)
大臣等（建制順）：
　野田聖子(内閣府特命担当大臣（地方創生 少子化対策 男女共同参画） 女性活躍担当 こども政策担当 孤独・孤立対策担当)


第208回国会（令和4年常会）提出法律案
https://www.mhlw.go.jp/stf/topics/bukyoku/soumu/houritu/208.html

児童福祉法等の一部を改正する法律案（令和4年3月4日提出）
https://www.mhlw.go.jp/content/000906719.pdf


児童福祉法等の一部を改正する法律案の概要


児童福祉法等の一部を改正する法律案の趣旨説明を行う後藤茂之厚生労働大臣


【衆院本会議】政府への党対案「保育士・幼稚園教諭等処遇改善法案」審議入り
https://cdp-japan.jp/news/20220414_3481

2022年4月14日の立憲民主党HPより転載

　衆院本会議で4月14日、政府提出「児童福祉法等改正案」と立憲民主党などが「対案」として提出した「保育士・幼稚園教諭等処遇改善法案」の趣旨説明・質疑が行われました。党対案の趣旨説明は岡本あき子衆院議員が行い、政府案・党対案への質疑は山田勝彦衆院議員が行いました。吉田はるみ衆院議員などが答弁しました。

岡本あき子議員　趣旨説明

　岡本議員は冒頭、「保育士の賃金は全産業平均と比べて月額約8万円も低く、この処遇の低さが、保育士不足に拍車をかけています」と厳しい現場の状況を指摘。そのため立憲民主党などは以前から、保育等従業者の賃金を引き上げるための法案を提出し、成立を求めてきたと訴えました。

　その上で岸田政権が、保育士・幼稚園教諭などを対象に、常勤換算で月額9千円引き上げる措置を本年2月から実施することを一定評価するとしたものの、支給金額や支給対象などに不十分な点があると指摘。保育士の家賃補助事業打ち切りの検討や減額する自治体もあり、「9千円上がっても、手取りが減少する保育士が増えてしまう」として、党対案を提案した理由を説明しました。

　党対案は、岸田政権による「単発の予算措置」ではなく、支給金額や支給対象を広げる内容です。

山田勝彦衆院議員、政府法案・党対案について質問
吉田はるみ議員が答弁

　山田議員は、政府提出の「児童福祉法等改正案」と党対案について質問。被爆地である長崎で生まれ、原爆によって親戚を亡くしており、「国家の大きな役割は、戦争をしないことと国民を飢えさせないこと」だと冒頭、熱く訴えました。また、自身が発達障がいの子ども達の自立支援事業「放課後等デイサービス」を長崎県内の各地域で運営していることも踏まえ、「貧困や虐待など様々な事情を抱えた子どもを人権侵害から保護するため、子どもが意見を表明するための支援体制を整備しなければなりません」と述べました。

　そのためには、現場で働く人の処遇を改善し、人材を確保する必要があるとして山田議員は、「政府の処遇改善策ではコロナの影響の中で子ども達の命を預かっている責任や、他の産業の方々との平均年収の格差からしても、まだまだ不十分と言わざるを得ません」と指摘。党対案を提出した理由を、法案提出者である吉田はるみ衆院議員に質問しました。

　吉田議員は、現場の男性保育士の声を紹介しながら、「もともと慢性的な人手不足に悩まされている中、コロナ禍が追い打ちをかけました。保育士さんに一人でも感染者、濃厚接触者が出た途端に、勤務シフトが崩れてしまう、まさに綱渡りの状況」だと指摘。その上で、「業務負担が重く、長時間労働、それに対して待遇が低い」という状況を変え、「子どもたちが大切に育てられるための絶対条件」として、現場で働く方々の処遇改善のために党対案を提出したと答弁しました。

アダルトビデオ出演強要問題

　また山田議員は、4月1日から民法改正により、成人年齢が18才に引き下げられたため、高校生AV出演の歯止めがなくなった問題について、児童福祉法の理念にも反するのではないかとして、野田聖子・男女共同参画担当大臣に質問しました。

　昨日13日、与党でもようやくPTが設置されたことを踏まえ野田大臣は、各党の「ご議論の状況、内容をよく見守りたい」と答弁しました。


保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案の趣旨説明を行う立憲民主党の岡本あき子氏


児童福祉法等の一部を改正する法律案、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案の代表質問を行う立憲民主党の山田勝彦氏



4月14日、衆院本会議。

児童福祉法等の一部を改正する法律案、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案(保育士・幼稚園教諭等処遇改善法案)を議題とした。

児童福祉法等の一部を改正する法律案ついて、後藤茂之厚生労働大臣より趣旨説明を聴取した。

保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案(保育士・幼稚園教諭等処遇改善法案)について、提出者、立憲民主党の岡本あき子氏より趣旨説明を聴取した。

代表質問を行った。

立憲民主党の山田勝彦氏が、提出者、立憲民主党の吉田はるみ氏、提出者、国民民主党の田中健氏、後藤茂之厚生労働大臣、野田聖子国務大臣に対し、質疑を行った。

立憲民主党の山田勝彦氏

山田議員は、政府提出の「児童福祉法等改正案」と立憲民主党対案について質問。
被爆地である長崎で生まれ、原爆によって親戚を亡くしており、「国家の大きな役割は、戦争をしないことと国民を飢えさせないこと」だと冒頭、熱く訴えた。
また、自身が発達障がいの子ども達の自立支援事業「放課後等デイサービス」を長崎県内の各地域で運営していることも踏まえ、「貧困や虐待など様々な事情を抱えた子どもを人権侵害から保護するため、子どもが意見を表明するための支援体制を整備しなければなりません」と述べた。

児童福祉法等の一部を改正する法律案の概要

改正の趣旨

児童虐待の相談対応件数の増加など、子育てに困難を抱える世帯がこれまで以上に顕在化してきている状況等を踏まえ、子育て世帯に対する包括的な支援のための体制強化等を行う。

児童福祉法と母子保健法の改正。

保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案
https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/honbun/houan/g20805028.htm



参考

[児童福祉法等の一部を改正する法律案] 3月4日、児童福祉法改正案を閣議決定 子どもの「一時保護」に「司法審査」導入など
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/485879545.html