[医療法改正案] 5月21日、改正医療法が成立 勤務医らの働き方改革推進 立憲民主党と共産党は「病床削減推進法」と反対

[医療法改正案] 5月21日、改正医療法が成立 勤務医らの働き方改革推進 立憲民主党と共産党は「病床削減推進法」と反対

参議院インターネット審議中継
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2021年4月22日
厚生労働委員会
約5時間13分

会議の経過
　　厚生労働委員会（第十一回）
　　　政府参考人の出席を求めることを決定した。
　　　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するた
　　　めの医療法等の一部を改正する法律案（閣法第一七号）（衆議院
　　　送付）について田村厚生労働大臣から趣旨説明を聴いた後、同大
　　　臣、熊田総務副大臣、山本厚生労働副大臣、松川防衛大臣政務官、
　　　大隈厚生労働大臣政務官及び政府参考人に対し質疑を行った。
　　　また、同法律案について参考人の出席を求めることを決定した。

発言者一覧

小川克巳(厚生労働委員長)
田村憲久(厚生労働大臣、働き方改革担当)
川田龍平(立憲民主・社民)
福島みずほ(立憲民主・社民)
田島麻衣子(立憲民主・社民)
小川克巳(厚生労働委員長)
自見はなこ(自由民主党・国民の声)
塩田博昭(公明党)
矢倉克夫(公明党)
東徹(日本維新の会)
梅村聡(日本維新の会)
田村まみ(国民民主党・新緑風会)
倉林明子(日本共産党)




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2021年4月27日
厚生労働委員会
約2時間27分

会議の経過
　　厚生労働委員会（第十二回）
　　　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するた
　　　めの医療法等の一部を改正する法律案（閣法第一七号）（衆議院
　　　送付）について参考人医師・元大阪府健康医療部長上家和子君、
　　　公益社団法人全日本病院協会会長・公益社団法人日本医師会副会
　　　長猪口雄二君、全日本自治団体労働組合衛生医療局長福井淳君、
　　　全国過労死を考える家族の会会員・医師の働き方を考える会共同
　　　代表中原のり子君及び独立行政法人地域医療機能推進機構理事・
　　　一般社団法人全国医学部長病院長会議臨床系教員の働き方改革Ｗ
　　　Ｇ座長山本修一君から意見を聴いた後、各参考人に対し質疑を行っ
　　　た。
　　　参考人の出席を求めることを決定した。

発言者一覧

小川克巳(厚生労働委員長)
上家和子(参考人　医師　元大阪府健康医療部長)
猪口雄二(参考人　公益社団法人全日本病院協会会長　公益社団法人日本医師会副会長)
福井淳(参考人　全日本自治団体労働組合衛生医療局長)
中原のり子(参考人　全国過労死を考える家族の会会員　医師の働き方を考える会共同代表)
山本修一(参考人　独立行政法人地域医療機能推進機構理事　一般社団法人全国医学部長病院長会議臨床系教員の働き方改革ＷＧ座長)
島村大(自由民主党・国民の声)
田島麻衣子(立憲民主・社民)
矢倉克夫(公明党)
梅村聡(日本維新の会)
足立信也(国民民主党・新緑風会)
倉林明子(日本共産党)


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2021年5月11日
厚生労働委員会
約6時間2分

会議の経過
　　厚生労働委員会（第十四回）
　　　政府参考人の出席を求めることを決定した。
　　　看護師の日雇派遣問題に関する件、新型コロナウイルスワクチン
　　　の接種体制に関する件、飲食店における新型コロナウイルス感染
　　　症感染防止対策に関する件等について田村厚生労働大臣、中山防
　　　衛副大臣、岡下内閣府大臣政務官、政府参考人及び参議院事務局
　　　当局に対し質疑を行った。
　　　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するた
　　　めの医療法等の一部を改正する法律案（閣法第一七号）（衆議院
　　　送付）について田村厚生労働大臣、熊田総務副大臣、三谷内閣府
　　　大臣政務官及び政府参考人に対し質疑を行った。

発言者一覧

小川克巳(厚生労働委員長)
打越さく良(立憲民主・社民)
福島みずほ(立憲民主・社民)
石橋通宏(立憲民主・社民)
東徹(日本維新の会)
田村まみ(国民民主党・新緑風会)
倉林明子(日本共産党)
小川克巳(厚生労働委員長)
自見はなこ(自由民主党・国民の声)
打越さく良(立憲民主・社民)
石橋通宏(立憲民主・社民)
塩田博昭(公明党)
梅村聡(日本維新の会)
足立信也(国民民主党・新緑風会)
倉林明子(日本共産党)


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2021年5月13日
厚生労働委員会
約3時間

会議の経過
　　厚生労働委員会（第十五回）
　　　政府参考人の出席を求めることを決定した。
　　　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するた
　　　めの医療法等の一部を改正する法律案（閣法第一七号）（衆議院
　　　送付）について田村厚生労働大臣及び政府参考人に対し質疑を行っ
　　　た。

発言者一覧

小川克巳(厚生労働委員長)
田島麻衣子(立憲民主・社民)
福島みずほ(立憲民主・社民)
川田龍平(立憲民主・社民)
小川克巳(厚生労働委員長)
東徹(日本維新の会)
梅村聡(日本維新の会)


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2021年5月20日
厚生労働委員会
約4時間50分

会議の経過
　　厚生労働委員会（第十七回）
　　　政府参考人の出席を求めることを決定した。
　　　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するた
　　　めの医療法等の一部を改正する法律案（閣法第一七号）（衆議院
　　　送付）について田村厚生労働大臣及び政府参考人に対し質疑を行
　　　い、討論の後、可決した。
　　　　なお、附帯決議を行った。
　　　建設アスベスト健康被害への対応に関する件、新型コロナウイル
　　　ス感染症患者の療養体制に関する件、人工妊娠中絶の配偶者同意
　　　要件の見直しの必要性に関する件、新型コロナウイルスワクチン
　　　の接種体制に関する件、出産育児一時金を利用した人工妊娠中絶
　　　の問題性に関する件、新型コロナウイルス感染症に係るワクチン・
　　　治療薬の承認、開発等の在り方に関する件等について田村厚生労
　　　働大臣、三原厚生労働副大臣及び政府参考人に対し質疑を行った。

発言者一覧

小川克巳(厚生労働委員長)
足立信也(国民民主党・新緑風会)
倉林明子(日本共産党)
田島麻衣子(立憲民主・社民)
倉林明子(日本共産党)
自見はなこ(自由民主党・国民の声)
小川克巳(厚生労働委員長)
福島みずほ(立憲民主・社民)
田島麻衣子(立憲民主・社民)
打越さく良(立憲民主・社民)
東徹(日本維新の会)
梅村聡(日本維新の会)
足立信也(国民民主党・新緑風会)
倉林明子(日本共産党)






勤務医らの働き方改革推進 改正医療法 参院本会議で可決・成立
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210521/k10013043671000.html

2021年5月21日のNHKニュースより転載

長時間労働が深刻化している勤務医などの働き方改革を進めるため、医療機関に医師の健康確保措置を義務づけることなどを盛り込んだ改正医療法が、21日の参議院本会議で、自民・公明両党などの賛成多数で可決、成立しました。

改正医療法は、病院の勤務医などの長時間労働が深刻化しているとの指摘を受けて、医療機関に対し、救急医療などを担う医師に仕事と仕事の間に一定の休息時間を確保する「勤務間インターバル」や医師による面接指導といった健康確保措置を義務づけるとしています。

また、新型コロナウイルスの感染拡大により、医療提供体制がひっ迫したことも踏まえ、都道府県が策定する医療計画に、新たに感染症対策を追加し、医療人材や病床の確保策などを盛り込むよう求めています。

改正医療法は、21日の参議院本会議で採決が行われ、自民・公明両党のほか、日本維新の会や国民民主党などの賛成多数で可決、成立しました。

医師の長時間労働をめぐって、政府は、時間外労働の年間の上限を、令和6年度から、一般の勤務医では、年間960時間、救急医療などを担う医師では、年間1860時間まで抑制する方針も示していて、医師の働き方改革を推進したい考えです。


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2021年5月21日
本会議
約2時間48分

会議の経過
〇議事経過　今二十一日の本会議の議事経過は、次のとおりである。
　開会　午前十時一分
　消費者被害の防止及びその回復の促進を図るための特定商取引に関す
　る法律等の一部を改正する法律案(趣旨説明)
　　右は、日程に追加し、井上国務大臣から趣旨説明があった後、岸　
　　真紀子君、柳ヶ瀬裕文君、伊藤孝恵君、大門実紀史君がそれぞれ質
　　疑をした。
　日程第　一　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推
　　　　　　　進するための医療法等の一部を改正する法律案（内閣提
　　　　　　　出、衆議院送付）
　　右の議案は、厚生労働委員長から委員会審査の経過及び結果の報告
　　があって、討論の後、可決された。
　日程第　二　少年法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送
　　　　　　　付）
　　右の議案は、法務委員長から委員会審査の経過及び結果の報告が
　　あって、討論の後、可決された。
　日程第　三　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期
　　　　　　　優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する
　　　　　　　法律案(内閣提出、衆議院送付)
　　右の議案は、国土交通委員長から委員会審査の経過及び結果の報告
　　があった後、全会一致をもって可決された。
　日程第　四　子ども・子育て支援法及び児童手当法の一部を改正する
　　　　　　　法律案(内閣提出、衆議院送付)
　　右の議案は、内閣委員長から委員会審査の経過及び結果の報告が
　　あった後、可決された。
　散会　午後零時四十二分

発言者一覧

山東昭子(参議院議長)
井上信治(内閣府特命担当大臣（消費者及び食品安全、クールジャパン戦略、知的財産戦略、科学技術政策、宇宙政策）、国際博覧会担当)
岸真紀子(立憲民主・社民)
柳ヶ瀬裕文(日本維新の会)
伊藤孝恵(国民民主党・新緑風会)
大門実紀史(日本共産党)
小川克巳(厚生労働委員長)
田島麻衣子(立憲民主・社民)
倉林明子(日本共産党)
山本香苗(法務委員長)
真山勇一(立憲民主・社民)
清水貴之(日本維新の会)
山添拓(日本共産党)
江崎孝(国土交通委員長)
森屋宏(内閣委員長)











4月22日、参院厚生労働委員会。
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案(医療法改正案)を議題とした。

田村憲久厚生労働大臣より趣旨説明を聴取した。

立憲民主党の川田龍平氏、社民党の福島みずほ氏、立憲民主党の田島麻衣子氏が、田村憲久厚生労働大臣、熊田総務副大臣、山本厚生労働副大臣、松川防衛大臣政務官、大隈厚生労働大臣政務官及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。

参院厚生労働委員会は休憩に入った。

休憩前に引き続き質疑を行った。

自民党の自見はなこ氏、公明党の塩田博昭氏、公明党の矢倉克夫氏、日本維新の会の東徹氏、日本維新の会の梅村聡氏、国民民主党の田村まみ氏、共産党の倉林明子氏が、田村憲久厚生労働大臣、熊田総務副大臣、山本厚生労働副大臣、松川防衛大臣政務官、大隈厚生労働大臣政務官及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。


4月27日、参院厚生労働委員会。
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案(医療法改正案)を議題とした。

参考人質疑

参考人医師・元大阪府健康医療部長上家和子氏、公益社団法人全日本病院協会会長・公益社団法人日本医師会副会長猪口雄二氏、全日本自治団体労働組合衛生医療局長福井淳氏、全国過労死を考える家族の会会員・医師の働き方を考える会共同代表中原のり子氏及び独立行政法人地域医療機能推進機構理事・一般社団法人全国医学部長病院長会議臨床系教員の働き方改革WG座長山本修一氏より意見を聴取した。

自民党の島村大氏、立憲民主党の田島麻衣子氏、公明党の矢倉克夫氏、日本維新の会の梅村聡氏、国民民主党の足立信也氏、共産党の倉林明子が、参考人医師・元大阪府健康医療部長上家和子氏、公益社団法人全日本病院協会会長・公益社団法人日本医師会副会長猪口雄二氏、全日本自治団体労働組合衛生医療局長福井淳氏、全国過労死を考える家族の会会員・医師の働き方を考える会共同代表中原のり子氏及び独立行政法人地域医療機能推進機構理事・一般社団法人全国医学部長病院長会議臨床系教員の働き方改革WG座長山本修一氏に対して、それぞれ質疑を行った。


5月11日、参院厚生労働委員会。
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案(医療法改正案)を議題とした。

自民党の自見はなこ氏、立憲民主党の打越さく良氏、立憲民主党の石橋通宏氏、公明党の塩田博昭氏、日本維新の会の梅村聡氏、国民民主党の足立信也氏、共産党の倉林明子氏が、田村憲久厚生労働大臣、熊田総務副大臣、三谷内閣府大臣政務官及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。


5月13日、参院厚生労働委員会。
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案(医療法改正案)を議題とした。

立憲民主党の田島麻衣子氏、社民党の福島みずほ氏、立憲民主党の川田龍平氏が、田村憲久厚生労働大臣及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。

参院厚生労働委員会は休憩に入った。

休憩前に引き続き質疑を行った。

日本維新の会の東徹氏、日本維新の会の梅村聡氏が、田村憲久厚生労働大臣及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。


5月20日、参院厚生労働委員会。
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案(医療法改正案)を議題とした。

国民民主党の足立信也氏、共産党の倉林明子氏が、田村憲久厚生労働大臣及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。

質疑を終局した。

討論を行った。

立憲民主党の田島麻衣子氏と共産党の倉林明子氏が反対討論を行った。

採決を行ったところ、賛成多数で可決した。

自民党の自見はなこ氏が附帯決議の趣旨説明を行った。
附帯決議について採決を行ったところ、賛成多数で可決した。
法案には附帯決議が付された。

共産党の倉林明子氏は附帯決議にも反対した。


5月21日、参院本会議。
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案(医療法改正案)を議題とした。
小川克巳(厚生労働委員長)の報告は可決。

討論を行った。

立憲民主党の田島麻衣子氏と共産党の倉林明子氏が反対討論を行った。

採決を行ったところ、賛成多数で可決した。

改正医療法が成立した。

「病床削減法案」を可決　倉林議員反対討論　医療提供　脆弱さらに　参院厚労委
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik21/2021-05-21/2021052101_03_1.html

2021年5月21日の赤旗の報道です。
「「病床削減推進法案」が20日の参院厚生労働委員会で自民、公明、維新、国民民主各党の賛成多数で可決されました。日本共産党と立憲民主党は反対しました。共産党の倉林明子議員は反対討論で、コロナ禍で日本の医療提供体制の脆弱(ぜいじゃく)さが明らかになったとして、病床削減を進めるのは「断じて許されない」と強調しました。」

病床削減推進法に対する倉林議員の反対討論（要旨）　参院本会議
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik21/2021-05-22/2021052204_04_0.html

2021年5月22日の赤旗の報道です。
5月21日の共産党の倉林明子氏の反対討論の要旨です。

医療法改正案は消費税を財源に病床削減への補助金を法定化する内容。
病床削減法案と批判されている。



参考

[医療法改正案] 4月16日、参院本会議で医療法改正案が審議入り 勤務医などの働き方改革を推進
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/481076329.html

[医療法改正案] 4月8日、医療法改正案が衆院通過 勤務医などの働き方改革を推進
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480936046.html

[医療法改正案] [コロナ対応医療従事者等慰労金法案] 3月18日、医療法改正案が衆院本会議で審議入り 野党提出「コロナ対応医療従事者等慰労金法案」が並行審議
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480626106.html

[医療法改正案] 2月2日、医療法改正案を閣議決定 感染症対策、計画に記載義務
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479875022.html