参議院インターネット審議中継
https://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php
2021年4月15日
環境委員会
約2時間15分
会議の経過
環境委員会(第六回)
理事の補欠選任を行った。
政府参考人の出席を求めることを決定した。
東京電力福島第一原子力発電所におけるALPS処理水の処分の
基本方針に関する件、二〇三〇年度温室効果ガス排出削減目標の
見直しに関する件、地球温暖化対策に積極的な企業の情報提供の
在り方に関する件、ワーケーションの促進に向けた課題に関する
件、神戸製鋼所が計画している石炭火力発電所の環境影響評価手
続における環境大臣の意見に関する件、マイクロプラスチックと
なる人工芝等の規制の必要性に関する件、国立公園及び国定公園
内に整備される太陽光発電施設に関する件等について小泉環境大
臣、江島経済産業副大臣、神谷環境大臣政務官及び政府参考人に
対し質疑を行った。
自然公園法の一部を改正する法律案(閣法第四八号)(衆議院送
付)について小泉環境大臣から趣旨説明を聴いた。
発言者一覧
長浜博行(環境委員長)
徳永エリ(立憲民主・社民)
鉢呂吉雄(立憲民主・社民)
竹谷とし子(公明党)
片山大介(日本維新の会)
山下芳生(日本共産党)
寺田静(各派に属しない議員)
平山佐知子(各派に属しない議員)
小泉進次郎(環境大臣、内閣府特命担当大臣(原子力防災))
参議院インターネット審議中継
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2021年4月22日
環境委員会
約3時間33分
会議の経過
環境委員会(第七回)
理事の補欠選任を行った。
政府参考人の出席を求めることを決定した。
自然公園法の一部を改正する法律案(閣法第四八号)(衆議院送
付)について小泉環境大臣、神谷環境大臣政務官及び政府参考人
に対し質疑を行い、討論の後、可決した。
なお、附帯決議を行った。
発言者一覧
長浜博行(環境委員長)
三木亨(自由民主党・国民の声)
鉢呂吉雄(立憲民主・社民)
徳永エリ(立憲民主・社民)
竹谷とし子(公明党)
長浜博行(環境委員長)
片山大介(日本維新の会)
柳田稔(国民民主党・新緑風会)
山下芳生(日本共産党)
寺田静(各派に属しない議員)
平山佐知子(各派に属しない議員)
山下芳生(日本共産党)
徳永エリ(立憲民主・社民)
国立・国定公園での餌やりに罰金 クマやサル、改正法成立
https://this.kiji.is/758168019672285184?c=39546741839462401
2021年4月23日の共同通信より転載
国立公園や国定公園の一部で野生動物に餌をやった人に対し、最大30万円の罰金を科すと定めた改正自然公園法が23日の参院本会議で可決、成立した。餌を与えられた野生動物が人に慣れ、生活エリアに出没する例が相次いだのを踏まえた対策。対象はクマやサルを想定している。施行は2022年の見通し。
国立、国定公園は、景観保護のレベルに応じて園内を線引きしている。このうち野生動物が多く生息する「特別地域」などで、哺乳類や鳥類に餌を与えてはならないと規定。国や都道府県の職員は餌やりをやめるよう指示でき、従わなかった場合、罰金を科すとした。
参議院インターネット審議中継
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2021年4月23日
本会議
約2時間24分
会議の経過
〇議事経過 今二十三日の本会議の議事経過は、次のとおりである。
開会 午前十時一分
少年法等の一部を改正する法律案(趣旨説明)
右は、日程に追加し、上川法務大臣から趣旨説明があった後、磯崎
仁彦君、真山勇一君、伊藤孝江君、清水貴之君、川合孝典君、山添
拓君がそれぞれ質疑をした。
日程第 一 自然公園法の一部を改正する法律案(内閣提出、衆議院
送付)
右の議案は、環境委員長から委員会審査の経過及び結果の報告が
あった後、可決された。
国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律
案(衆議院提出)
右の議案は、日程に追加し、議院運営委員長から委員会審査の経過
及び結果の報告があった後、全会一致をもって可決された。
散会 午後零時十八分
発言者一覧
山東昭子(参議院議長)
上川陽子(法務大臣)
磯崎仁彦(自由民主党・国民の声)
真山勇一(立憲民主・社民)
伊藤孝江(公明党)
清水貴之(日本維新の会)
川合孝典(国民民主党・新緑風会)
山添拓(日本共産党)
長浜博行(環境委員長)
水落敏栄(議院運営委員長)
4月15日、参院環境委員会。
自然公園法の一部を改正する法律案を議題とした。
小泉進次郎環境大臣より趣旨説明を聴取した。
4月22日、参院環境委員会。
自然公園法の一部を改正する法律案を議題とした。
自民党の三木亨氏、立憲民主党の鉢呂吉雄氏、立憲民主党の徳永エリ氏、公明党の竹谷とし子氏が、小泉進次郎環境大臣、神谷環境大臣政務官及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。
参院環境委員会は休憩に入った。
休憩前に引き続き質疑を行った。
日本維新の会の片山大介氏、国民民主党の柳田稔氏、共産党の山下芳生氏、無所属の寺田静氏、無所属の平山佐知子氏が、小泉進次郎環境大臣、神谷環境大臣政務官及び政府参考人に対して、それぞれ質疑を行った。
質疑を終局した。
討論を行った。
共産党の山下芳生氏が反対討論を行った。
共産党の山下芳生氏
今、世界では100万種の動植物が絶滅の危機に瀕しています。
日本でも、この10年間で新たに971種がデッドリストに掲載されました。
生物多様性条約、愛智目標が掲げた2020年までに絶滅危惧種の絶滅及び減少の防止と絶滅種に対する保全の維持・改善という目標は達成出来ませんでした。
自然公園法は自然の風景地を保護するとともに、利用の増進を図るだけでなく、前回、改正に於いて、生態系の危機を食い止める為、新たに生物多様性の確保に寄与することを目的に加えました。
ところが、この10年間で、政府が取り組んだのは、インバウンドの誘客政策の一環として、8つの国立公園で先行展開した国立公園満喫プロジェクトです。
同プロジェクトは自然公園の豊かな自然を観光資源とし、富裕層や外国人旅行客を対象に施設やサービスの上質化で、公園利用者を1千万人に増やすことを目的としています。
国立公園満喫プロジェクトは、環境の保護よりも利用の促進に偏っており問題が起きています。
本法案は、このプロジェクトを全国の自然公園に展開する為のものであり問題です。
公益性、公平性に問題のある分譲型ホテルが全国の国立公園に広がる恐れもあります。
本法案では、事業者を中心として組織された協議会が利用拠点改善整備事業や自然体験活動促進計画を行う為に、公園計画の変更を提案出来るとしています。
公園計画は自然公園の環境保護の為、利用と規制を定める重要な計画です。
協議会の提案を可能にしたことで、公園計画の策定という国の責任を事実上、事業者に委ねたことは問題です。
公園計画の変更時の中間審への諮問手続も形骸化しており、歯止めとなり得ません。
さらに、協議会を事業を実施する企業等の事業者と自治体だけで構成することも問題です。
地域の環境保護団体や有識者、地域の住民の参加は、自治体が認めた場合に限られ、参加させなくても良い仕組みになっています。
そして、この協議会の提案を受けた環境大臣に対し、応答義務が課せられたことで、従来に比べ短時間で結論を求められることとなり兼ねません。
包括的な生態系の把握は、未だに出来ていません。
調査検討が不十分であれば、事業実施に伴う生態系に与える影響を見過ごすことになり、取り返しのつかない生態系の破壊を招くことになります。
討論を終局して採決を行ったところ、賛成多数で可決した。
立憲民主党の徳永エリ氏が附帯決議の趣旨説明を行った。
附帯決議について採決を行ったところ、賛成多数で可決した。
法案には附帯決議が付された。
4月23日、参院本会議。
自然公園法の一部を改正する法律案を議題とした。
長浜博行(環境委員長)の報告は可決。
採決を行ったところ、賛成多数で可決した。
改正自然公園法が成立した。
国立公園や国定公園の一部で野生動物に餌をやった人に対し、最大30万円の罰金を科すと定めた。
参考
[自然公園法の一部を改正する法律案] 4月6日、自然公園法改正案が衆院通過 国立公園などの観光資源価値高める
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480910110.html
[自然公園法の一部を改正する法律案] 3月2日、自然公園法改正案を閣議決定 国立公園などの観光資源価値高める
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480306665.html
ラベル:自然公園法改正案
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