[デジタル改革関連法案] 3月18日、衆院内閣委員会でデジタル法案の参考人質疑 個人情報 保護より利活用に 参考人が危惧

[デジタル改革関連法案] 3月18日、衆院内閣委員会でデジタル法案の参考人質疑 個人情報 保護より利活用に 参考人が危惧

個人情報　保護より利活用に　デジタル法案　参考人が危惧　衆院内閣委
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik20/2021-03-19/2021031902_06_1.html

2021年3月19日の赤旗より転載

　衆院内閣委員会で１８日、デジタル関連５法案の参考人質疑が行われ、大学教授ら４人が意見を陳述しました。

　専修大学の山田健太教授は、法案では個人情報の保護よりも利用が優先されていると指摘。情報を集中する方向に強める内容も含まれており、漏えいの危険性も増しかねないと述べました。

　三宅弘弁護士も、法案にはプライバシーや個人情報保護の点で危険があると強調。個人情報保護制度が自治体も含めて原則一本化されるが、先進的な自治体の保護体制のレベルダウンや自治体の条例制定権への制約になりかねないと指摘しました。

　日本の個人情報保護法制について尋ねた日本共産党の塩川鉄也議員の質問に、山田氏は、今の個人情報保護法は第３世代とでもいうべきもので２０１５年の改正で、「ビッグデータ活用法」へと大きく性格を変えられてきたと指摘。今回の法案は第４世代で、個人の情報を「フルスペックで利活用しやすい」法制へと変えられようとしていると話しました。背景には、経済界の要求があり、ＩＴ企業の利権についても言及。損をするのは住民と自治体だと述べました。また、行政手続きのデジタル化に関しては「対面とデジタルの両方を行う法設計をしていくことでデメリットを埋めていく形にしていただきたい」と話しました。

　三宅氏は塩川氏の質問に、日本では行政機関の個人情報の取り扱い方をチェックする体制が欧州と比べても弱いことを説明し、強化を提案。自治体の個人情報保護条例の一元化の問題についても「保護をきめ細かくしようとするなら共通ルールプラス自治体の上乗せを十分図っていけるようにすべきだ」と述べました。


衆議院インターネット審議中継
https://www.shugiintv.go.jp/jp/index.php?ex=VL&deli_id=51754&media_type=

2021年3月18日 (木)
内閣委員会 (2時間18分)

案件：
デジタル社会形成基本法案（204国会閣26）
デジタル庁設置法案（204国会閣27）
デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案（204国会閣28）
公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案（204国会閣29）
預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案（204国会閣30）

発言者一覧
説明・質疑者等（発言順）： 開始時刻 所要時間
　木原誠二(内閣委員長) 　9時 30分 　01分
　松尾豊(参考人 東京大学大学院工学系研究科教授) 　9時 31分 　12分
　三宅弘(参考人 弁護士・獨協大学教授・博士（法学）) 　9時 43分 　12分
　石井夏生利(参考人 中央大学国際情報学部教授) 　9時 55分 　10分
　山田健太(参考人 専修大学文学部ジャーナリズム学科教授) 　10時 05分 　11分
　中山展宏(自由民主党・無所属の会) 　10時 16分 　14分
　塩川鉄也(日本共産党) 　10時 30分 　16分
　古屋範子(公明党) 　10時 46分 　15分
　大河原雅子(立憲民主党・無所属) 　11時 01分 　15分
　足立康史(日本維新の会・無所属の会) 　11時 16分 　13分
　岸本周平(国民民主党・無所属クラブ) 　11時 29分 　16分


松尾豊氏(参考人 東京大学大学院工学系研究科教授)


三宅弘氏(参考人 弁護士・獨協大学教授・博士(法学))


石井夏生利氏(参考人 中央大学国際情報学部教授)


山田健太氏(参考人 専修大学文学部ジャーナリズム学科教授)


参考人に対し質疑を行う共産党の塩川鉄也氏



3月18日、衆院内閣委員会。
デジタル改革関連法案5本を一括して議題とした。

デジタル社会形成基本法案、デジタル庁設置法案、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案、公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案、預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案を一括して議題とした。

松尾豊氏(参考人 東京大学大学院工学系研究科教授) 、三宅弘氏(参考人 弁護士・獨協大学教授・博士(法学))、石井夏生利氏(参考人 中央大学国際情報学部教授) 、山田健太氏(参考人 専修大学文学部ジャーナリズム学科教授)より意見を聴取した。

専修大学の山田健太教授は、法案では個人情報の保護よりも利用が優先されていると指摘。情報を集中する方向に強める内容も含まれており、漏えいの危険性も増しかねないと述べた。
三宅弘弁護士も、法案にはプライバシーや個人情報保護の点で危険があると強調。個人情報保護制度が自治体も含めて原則一本化されるが、先進的な自治体の保護体制のレベルダウンや自治体の条例制定権への制約になりかねないと指摘した。

自民党の中山展宏氏、共産党の塩川鉄也氏、公明党の古屋範子氏、立憲民主党の大河原雅子氏、日本維新の会の足立康史氏、国民民主党の岸本周平氏が、松尾豊参考人、三宅弘参考人、石井夏生利参考人、山田健太参考人に対し、それぞれ質疑を行った。

共産党の塩川鉄也氏

日本の個人情報保護法制について尋ねた共産党の塩川鉄也氏の質問に、山田氏は、今の個人情報保護法は第3世代とでもいうべきもので2015年の改正で、「ビッグデータ活用法」へと大きく性格を変えられてきたと指摘。
今回の法案は第4世代で、個人の情報を「フルスペックで利活用しやすい」法制へと変えられようとしていると話した。

三宅氏は塩川氏の質問に、日本では行政機関の個人情報の取り扱い方をチェックする体制が欧州と比べても弱いことを説明し、強化を提案。

【内閣委員会】デジタル関連法案／個人情報／保護より利活用へ／参考人から危惧の声
http://www.shiokawa-tetsuya.jp/wp/?p=6580

共産党の塩川鉄也氏のHPも参考までに。

内閣官房提出法案

[デジタル改革関連法案] 2月9日、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案を閣議決定 マイナンバー利用拡大
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479956961.html

[デジタル改革関連法案] 2月9日、デジタル庁設置法案を閣議決定 内閣にデジタル庁を設置
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479956473.html

[デジタル改革関連法案] 2月9日、デジタル社会形成基本法案を閣議決定 デジタル庁の設置並びに重点計画の作成について定める
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479955532.html

内閣府提出法案

[デジタル改革関連法案] 2月9日、預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案を閣議決定
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479973507.html

[デジタル改革関連法案] 2月9日、公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案を閣議決定
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479971916.html

内閣官房提出法案3本と内閣府提出法案2本は平井大臣の担当です。
それぞれのリンク先に法案の概要などを書きましたので、参考にしてください。

総務省提出法案

[デジタル改革関連法案] 2月9日、地方公共団体情報システムの標準化に関する法律案を閣議決定
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479982996.html

総務省提出の法案、「地方公共団体情報システムの標準化に関する法律案」は衆議院と参議院の総務委員会で審議するでしょう。

デジタル改革関連法案は全部で6本の法案がある。
そのうち5本の法案は3月9日の衆院本会議で審議入りしてしまった。
3月10日の衆院内閣委員会で平井大臣の趣旨説明を聴取した。
3月12日の衆院内閣委員会で実質審議入りした。
3月17日の衆院内閣委員会で質疑を行った。
3月18日の衆院内閣委員会で参考人質疑を行った。


デジタル関連法案　個人情報保護より利活用優先に危惧　2021.3.18

https://www.youtube.com/watch?v=OivS_jsDnk4



参考

[デジタル改革関連法案] 3月17日、衆院内閣委員会でデジタル法案の質疑 行政サービス後退 共産党の塩川鉄也氏が追及
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480578888.html

[デジタル改革関連法案] 3月12日、衆院内閣委員会でデジタル法案が実質審議入り 資料45か所に誤記載は6本の法案を束ね法案にしたからではないか？と野党が追及
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480461965.html

[デジタル改革関連法案] 3月10日、衆院内閣委員会でデジタル改革法案の趣旨説明「デジタル改革法案の資料45か所に誤記載 その説明資料にもミス 」平井大臣が陳謝
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480445143.html

[デジタル改革関連法案] 3月9日、衆院本会議 共産党の塩川鉄也氏の代表質問 デジタル法案 個人データ 不利益利用も 行政サービス充実こそ
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480427953.html

[デジタル改革関連法案] 3月9日、デジタル庁創設など関連法案が衆院本会議で審議入り
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480411113.html

[デジタル改革関連法案] デジタル庁創設など関連法案 3月9日に衆院本会議で審議入りへ
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/480378650.html



関連(内閣官房提出法案)

[デジタル改革関連法案] 2月9日、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案を閣議決定 マイナンバー利用拡大
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479956961.html

[デジタル改革関連法案] 2月9日、デジタル庁設置法案を閣議決定 内閣にデジタル庁を設置
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479956473.html

[デジタル改革関連法案] 2月9日、デジタル社会形成基本法案を閣議決定 デジタル庁の設置並びに重点計画の作成について定める
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479955532.html



関連(内閣府提出法案)

[デジタル改革関連法案] 2月9日、預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案を閣議決定
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479973507.html

[デジタル改革関連法案] 2月9日、公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案を閣議決定
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479971916.html



関連(総務省提出法案)

[デジタル改革関連法案] 2月9日、地方公共団体情報システムの標準化に関する法律案を閣議決定
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/479982996.html