<水道3事業一体化>国、県、企業 思惑交錯
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201702/20170227_11025.html
2017年02月27日月曜日
宮城県の広域上水道と下水道、工業用水の3事業を一体化する全国初の官民連携策の検討が本格的に始まった。設備の更新経費を削減したい県、公共インフラの民営化を成長戦略に位置付ける政府、新ビジネスの開拓を探る民間企業。運営を持続させる利益確保と、安全で安価な公共サービスを両立する工夫が問われる。(報道部・片桐大介)
県庁で9日あった官民検討会。内閣府の福田隆之大臣補佐官は「行政では見えぬノウハウ、付加価値が民間なら見えるものがある」と話し、民間資金の導入によるメリットを挙げた。
全国の自治体でPFI(民間資金活用による社会資本整備)、PPP(官民連携による公共サービス提供)の手法で水道、道路、空港を民間に委ねる取り組みが進む。福田氏は「全国のモデルを作る意義がある」と強調した。
政府は、県の要望に沿う形で水道法の改正案を開会中の通常国会に提出する見通しだ。パートナーとして期待される民間企業側も、公共サービス部門への進出を新たな商機とみる。
英国で水道事業に投資実績がある三菱商事。倉持秀夫水事業部長は「安定的収入が見込め、今後伸びる分野と考える。公共サービスを担うことは、企業の社会的価値を高めることにもつながる」と説明する。
県による水道3事業の一体化案は、変則的な民営化方式に特徴がある。上水は運営企業が各市町村に販売し、料金設定は県議会の議決を必要とする。住民が市町村に払う水道料金の引き上げを防ぐのが狙いだ。
県の関与を残す仕組みに対し、七十七銀行の遠藤禎弘地域開発部長は「料金を官が決めるままならば、効果を見いだしにくい。なかなか難しいのではないか」と疑問を指摘した。
他の企業からも、管路を除いた機械などの設備更新を企業側が担うため「リスクと対価のバランスが大切」との発言が相次いだ。
世界有数の「水メジャー」とされるフランス・ベオリア社日本法人の山崎敬文副社長は、将来は市町村が担う家庭への給水も民営化すべきだと主張。「蛇口までの一体的な運営が最適」との考えを示した。
県は2018年度に民間運営の仕組みを整え、19年度に企業を選定する方針。20年度に3事業一体運営の開始を目指し、協議を進める。
宮城県の村井嘉浩知事
内閣府の福田隆之大臣補佐官
宮城県の広域上水道と下水道、工業用水の3事業を一体化する全国初の官民連携策の検討は、2017年2月9日に始まった模様。
第1回宮城県上工下水一体官民連携運営検討会の開催について(平成29年2月9日)
https://www.pref.miyagi.jp/site/miyagigata/kentokai1.html
平成29年2月9日、第1回 宮城県上工下水一体官民連携運営検討会が開催された。
基調講演は、「「国内外におけるコンセッション事業の取り組み状況から見るみやぎ型管理運営方式検討への示唆」内閣府大臣補佐官 福田隆之様」となっている。
菅官房長官、補佐官に監査法人室長の福田隆之氏起用 公共サービス改革で
http://www.sankei.com/politics/news/151225/plt1512250021-n1.html
政府は、2015年12月25日の閣議で、菅義偉官房長官の大臣補佐官に新日本有限責任監査法人エグゼクティブディレクター・インフラPPP支援室長の福田隆之氏(当時36)を充てる人事を決めた。
福田隆之氏は、1979年生まれ。
早稲田大学教育学部社会科学専修卒業後、野村総合研究所入社。
2012年3月新日本有限責任監査法人入社。
専門は、行・財政制度、財政会計、ファイナンス、PPP/PFIなど。
国土交通省の「成長戦略会議」や「空港運営のあり方に関する検討会」の委員を務めた人物です。
改正PFI法が2011年5月に成立。
空港や上下水道などで導入に向けた検討が始まった。
建設会社や建設コンサルタント会社は、どのように関わっていけるのか。
2013年2月15日、日経ビジネスでインタビューに答えている。
コンセッション実現のカギは“丸裸”の情報開示 新日本有限責任監査法人の福田隆之氏に聞く
http://business.nikkeibp.co.jp/article/interview/20130214/243729/
http://business.nikkeibp.co.jp/article/interview/20130214/243729/?P=2
「コンセッション方式は、日本でこれまで例がない。民間で空港の運営をやったことのある人はあまりいません。下水道のオペレーションの一部を担っている人はいても、丸ごとやったことのある人は少ない。従来は官がやっていた世界です。コンセッション導入の狙いは、これを本当に民間に開くことです。 」
2017年2月27日の河北新報で、「(宮城)県庁で9日あった官民検討会。内閣府の福田隆之大臣補佐官は「行政では見えぬノウハウ、付加価値が民間なら見えるものがある」と話し、民間資金の導入によるメリットを挙げた。全国の自治体でPFI(民間資金活用による社会資本整備)、PPP(官民連携による公共サービス提供)の手法で水道、道路、空港を民間に委ねる取り組みが進む。福田氏は「全国のモデルを作る意義がある」と強調した。」と報道されている。
この官民検討会には、フランスのベオリア(ヴェオリア)社日本法人の山崎敬文副社長も出席した。
ヴェオリアは、「将来は市町村が担う家庭への給水も民営化すべきだと主張。」したようです。
東京都内で1月13日開かれた「コンセッションフォーラム2018〜地方創生の未来〜」に参加した宮城県の村井嘉浩知事は、コンセッション方式で上下水道と工業用水道を一体管理する「みやぎ型管理運営方式」を導入する考えを示し、コスト削減と民間投資による経営安定化を目指すとした。
ただ、現行の水道法では完全民営化しか想定しておらず、コンセッションを活用する場合は、県が水道事業への主体的な関わりを失うため、「国による法改正が必要だ」と訴えた。
3月22日には、第4回宮城県上工下水一体官民連携運営検討会が開催される。
第4回宮城県上工下水一体官民連携運営検討会の開催について(平成30年3月22日)
https://www.pref.miyagi.jp/site/miyagigata/kentokai4.html
上工下水一体官民連携運営(みやぎ型管理運営方式)
みやぎ型管理運営方式構築に向けて
https://www.pref.miyagi.jp/site/miyagigata/
宮城県の村井嘉浩知事は、元自衛官ですよね。
水や食糧の安全保障は大切と実感している筈。
それなのに、内閣府の福田隆之大臣補佐官の話を聞いたのか水道民営化のメリットしか考えない。
福田隆之氏は、「フランス・英国の水道分野における官民連携制度と事例の最新動向について」の資料にも名前がある。
フランス・英国の水道分野における官民連携制度と事例の最新動向について(「水道事業における民間活用とイノベーションに関するシンポジウム」 資料)(PDF)
http://www8.cao.go.jp/pfi/pfi_jouhou/seminar/pdf/281006_suidousympo_3.pdf
水道民営化の英仏の例だけ挙げ、他の多くの失敗例は無視。
推進ありきなのが分かります。
宮城県の村井嘉浩知事は、「みやぎ型管理運営方式」を導入し、PFI法改正案の成立だけでなく、水道法改正案の成立も望んでいることでしょう。
コンセッションによる一体的な管理運営が導入すれば、「3事業合わせ128億円のコスト削減が見込める。また、上水と工業用で最大500億円の民間投資が生まれる」という。
水道民営化を推進して、宮城県は大丈夫なのでしょうか。
上工下水一体官民連携運営(みやぎ型管理運営方式)
みやぎ型管理運営方式構築に向けて
https://www.pref.miyagi.jp/site/miyagigata/
関連
[水道民営化] 宮城県、水道3事業を一体管理へ 村井知事、経営安定化目指す
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456221915.html
参考資料
第1回宮城県上工下水一体官民連携運営検討会の開催について(平成29年2月9日)
https://www.pref.miyagi.jp/site/miyagigata/kentokai1.html
菅官房長官、補佐官に監査法人室長の福田隆之氏起用 公共サービス改革で
http://www.sankei.com/politics/news/151225/plt1512250021-n1.html
コンセッション実現のカギは“丸裸”の情報開示 新日本有限責任監査法人の福田隆之氏に聞く
http://business.nikkeibp.co.jp/article/interview/20130214/243729/
第4回宮城県上工下水一体官民連携運営検討会の開催について(平成30年3月22日)
https://www.pref.miyagi.jp/site/miyagigata/kentokai4.html
フランス・英国の水道分野における官民連携制度と事例の最新動向について(「水道事業における民間活用とイノベーションに関するシンポジウム」 資料)(PDF)
http://www8.cao.go.jp/pfi/pfi_jouhou/seminar/pdf/281006_suidousympo_3.pdf
PFI法改悪のPFI法改正案(正式名称: 民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案)に反対の声を届けよう。
↓↓↓
[水道民営化] 2月9日、PFI法改正案が閣議決定! 上下水道や公共施設の運営権を売却する際、各地方議会の議決は不要となる特例を設ける! 首相官邸と各政党に抗議文を送ろう!
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/457156294.html
新しい要請文が出来るまで、水道法改正案はこちらを参考にして下さい。
↓
水道民営化を意図する水道法改正案を今国会で廃案にするように首相官邸と自民党と公明党と野党に要請しましょう。
↓↓↓↓
[水道民営化] 3月7日、水道法改正案を閣議決定! 首相官邸と自民党と公明党と野党に水道法改正法案を廃案にするように要請しよう!
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/448030993.html
水道法改正で何が起こるのか?公共インフラの民間委託は良いことなのか!? 水道法改正・PPP(公民連携)/ PFI(民間資金活用)推進施策の問題点を指摘! 2017.4.16
水道民営化中止求める 推進政府批判
【水道民営化】麻生太郎副総理兼財務相が言及 2013年4月19日 G20財務相・中央銀行総裁会議 CSIS戦略国際問題研究所
velvetmorning blogより転載
http://velvetmorning.asablo.jp/blog/
麻生太郎財務大臣兼副総理が、CSISの講演で、『日本の水道を全て民営化する』と発言 ―
http://velvetmorning.asablo.jp/blog/2013/04/24/6789154
参考
[水道民営化] 2月9日、PFI法改正案が閣議決定! 上下水道や公共施設の運営権を売却する際、各地方議会の議決は不要となる特例を設ける! 首相官邸と各政党に抗議文を送ろう!
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/457156294.html
[水道民営化] 2月9日、内閣府がPFI法改正案を第196回国会に提出! 上下水道や公共施設の運営権を売却する際、各地方議会の議決は不要となる特例を設ける!
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456822783.html
[水道民営化] 2月9日、内閣府が第196回国会にPFI法改正案(正式名称: 民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案)を提出
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456784094.html
[水道民営化] [高橋洋一が水道民営化をミスリード] 誤解だらけの「水道民営化」 外資乗っ取り懸念は杞憂だ、競争力はあり選択肢も広い
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456670213.html
[水道民営化] 内閣府、2月上旬にPFI法改正案を提出! 厚生労働省、3月上旬に水道法改正案を再提出!
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456428973.html
[水道民営化] 宮城県、水道3事業を一体管理へ 村井知事、経営安定化目指す
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456221915.html
[水道民営化] 公共施設を民間が担う「コンセッション」シンポ 菅義偉官房長官、導入自治体を応援
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456220905.html
[水道民営化] 菅義偉官房長官「新聞社主催のコンセッションに関するシンポジウムで安倍内閣の考え方をお話ししました。」
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/456220364.html
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