TPP交渉、9月合意は絶望的 政府高官「もう漂流しているかも知れない」 フロマンの「クビ」説も

TPP交渉、9月合意は絶望的 政府高官「もう漂流しているかも知れない」 フロマンの「クビ」説も

【経済インサイド】
ＴＰＰ交渉、９月合意は絶望的…　政府高官「もう漂流しているかも知れない」　フロマン氏の「クビ」説も…
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http://www.sankei.com/premium/news/150907/prm1509070003-n3.html
http://www.sankei.com/premium/news/150907/prm1509070003-n4.html
http://www.sankei.com/premium/news/150907/prm1509070003-n5.html
2015.9.7 11:00

環太平洋戦略的経済連携協定（ＴＰＰ）交渉が“漂流”しかかっている。米ハワイ州で７月下旬に開かれた交渉参加１２カ国による閣僚会合は大筋合意の「好機」と期待されたが、結局物別れに終わり、次回の会合開催も依然メドが立たないままだ。交渉筋の間では、９月中の合意は難しいとの見方も出始めており、ＴＰＰを成長戦略の柱に据える安倍晋三政権は焦燥感を強めている。

時間を空費

　「交渉が１０月までずれ込むと、本当に漂流してしまうかもしれない」

　日本の政府高官はＴＰＰ交渉の先行きをこう危ぶむ。

　７月２８〜３１日の閣僚会合は交渉の合意に不可欠とされた米貿易促進権限（ＴＰＡ）法が６月に成立し、各国とも「最後の会合」（甘利明ＴＰＰ担当相）とする構えだった。しかし、交渉は最後まで知的財産の新薬データ保護期間と乳製品の関税をめぐる対立が解けず、合意には至らなかった。

　甘利氏は閉幕後の記者会見で、次回の会合開催時期について「８月末までに会合を持った方がいいという共通認識がある」と語った。だが、その後は「参加国のうち複数が夏休みに入ってしまい、連絡が取れない」（政府高官）というありさまで、８月開催は早々に断念された。

甘利氏は８月２１日の会見で「９月中という風に期限を切って、残された課題の間合いを詰めていくという緊迫感と臨場感が必要」と強調。首相も８月２６日、オバマ米大統領と電話会談し、ＴＰＰ交渉の早期妥結に向け、緊密に協力していくことで一致した。

　自民党内では、９月２６日にも会合が開かれるとの見方も浮上しているが、政府高官は「何の根拠もない」と否定。交渉筋は「９月中は会合を開けそうになく、合意はほぼ絶望的だ」と表情を曇らせる。交渉はいたずらに時間を空費している間に、刻一刻と漂流の様相を強めている。

��難敵�＜jュージーランド…

　交渉が停滞しているのはなぜか。

　そもそも、７月の閣僚会合で合意できなかったのは、新薬データ保護期間で米国とオーストラリアの溝が埋まらず、乳製品の関税でニュージーランドが自国の主張に固執した影響が大きい。

　データ保護期間では、米国が自国に抱える大手新薬メーカーの利益に配慮して１２年とするよう求めたのに対し、安価な後発薬の利用を促進して医療費を抑えたいオーストラリアは５年で譲らなかった。

交渉を主導する日米にとって予想以上の“難敵”となったのがニュージーランドだ。乳業大国のニュージーランドは乳製品の市場開放をめぐり、日本や米国、カナダに「過大」（甘利氏）な要求を突き付け続けた。

　日本はニュージーランドに対し、３万トン程度の低関税輸入枠を設ける提案をしたが、ニュージーランドが求めたのは、その３倍にも達したとされる。

　米通商代表部（ＵＳＴＲ）のフロマン代表は８月下旬、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）関連の会議に出席するため、マレーシアを訪問。その際、オーストラリアやニュージーランドなどの閣僚らと会談したが、意見の隔たりは埋められなかったもようだ。

　日本はニュージーランドに対し、水面下で「『あんまり勝手なことをすると置いていくぞ』とのメッセージを伝えている」（政府高官）。ニュージーランドを切り離してでも合意を優先する姿勢を示すことで、譲歩を引き出したい考えだが、ニュージーランドは「われわれは（すでに）大きな譲歩をした」（グローサー貿易相）との立場を崩していない。

米国はここにきて、次回の閣僚会合開催に慎重姿勢を強めており、日本は「もう少し切迫感を持ってもらいたい」（政府高官）といらだちを募らせている。

　交渉筋はフロマン氏に関して「次が駄目ならクビになるかもしれない」と明かす一方で、「ハワイ会合でも議長国として根回しができていなかった。交渉をまとめる能力がない」と切り捨てる。

合意しても批准困難

　交渉は９月にまとまらなければ、１１月中旬にフィリピンで開かれるアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議が大きな節目になるとの見方が強い。１０月は交渉参加国内で日米に次ぐ経済規模のカナダで総選挙があり、身動きがとれないためだ。

　１１月に合意しても、各国の協定署名は来年に持ち越される。米国では、政府が議会に対し、署名の９０日前までに通知しなければならず、合意から署名まで約３カ月は必要となる。署名後も、各国の議会での承認手続きが待っている。

　米国では、議会の審議入りまでに必要な手続きで、さらに２カ月かかるとされる。来年１１月の次期大統領選を控え、年明けからは予備選の開始などで党派対立が本格化することが見込まれる。時間が経過するほど、議会が機能不全に陥り、承認を得にくくなるのは確実だ。

日本も今秋の臨時国会で関連法案を処理するシナリオを描いてきたが、交渉の遅れで間に合いそうにない。来年の通常国会で処理するとしても、来夏の参院選が近づくほど、ＴＰＰに反発する農業票の離反を恐れて、与党内の先送り論が強まる可能性もある。

　各国政府は議会の承認を得て協定を批准し、一定の国が批准した時点で協定が発効する。発効の要件は、経済規模ベースで一定の割合を超えた時点とする方向だ。参加国内の経済規模の８割を占める日米が批准しないと、発効できないとみられる。

　合意しても、批准が先送りされると、米大統領選後に交渉が仕切り直しとなる懸念があり、「一気に決着をつけないと、米国の次期政権発足まで交渉は中断ということになりかねない」（交渉筋）。

　だが、７月の閣僚会合が失敗に終わったことで、参加国の合意に向けた機運が低下してきているのは否めないのが現状だ。

　ある交渉関係者は自嘲気味につぶやいた。

　「交渉はもう漂流しているのかもしれないね…」（本田誠）





交渉筋の間では、9月中の合意は難しいとの見方も出始めている。
「交渉が10月までずれ込むと、本当に漂流してしまうかもしれない」
７7の閣僚会合で合意できなかったのは、新薬データ保護期間で米国とオーストラリアの溝が埋まらず、乳製品の関税でニュージーランドが自国の主張に固執した影響が大きい。
交渉筋はフロマンに関して「交渉をまとめる能力がない」と切り捨てる。
交渉は9月にまとまらなければ、11月中旬にフィリピンで開かれるアジア太平洋経済協力会議(APEC)首脳会議が大きな節目になるとの見方が強いが、合意しても、各国の協定署名は来年に持ち越される。
合意しても、批准が先送りされると、米大統領選後に交渉が仕切り直しとなる懸念があり、「一気に決着をつけないと、米国の次期政権発足まで交渉は中断ということになりかねない」
TPPの9月中の合意は難しく、11月のAPECで合意しても批准が先送りされると米大統領選後に仕切り直しになるならば、もうTPPは漂流していますね。
フロマンがクビの可能性も朗報です。


著作権法第140条について(うぐいすリボン)

うぐいすリボン: 韓国弁護士連合会の声明 http://t.co/cNJlOBgYAf 「著作権法第140条の早急な改定を求める」 1957年に制定された著作権法は権利侵害の救済方法に関して民事的な方法を優先しながら被害者の告訴がなければ処罰することができない親告罪とした。

— hazukinotaboo (@hazukinotaboo2) 2015, 8月 20

hazukinotaboo ‏@hazukinotaboo2
うぐいすリボン: 韓国弁護士連合会の声明 http://www.jfsribbon.org/2015/08/blog-post.html?spref=tw … 「著作権法第140条の早急な改定を求める」 1957年に制定された著作権法は権利侵害の救済方法に関して民事的な方法を優先しながら被害者の告訴がなければ処罰することができない親告罪とした。


TPPに関する自民党へのご意見はこちら。

自民党HP
https://www.jimin.jp/

自民党へのご意見
https://ssl.jimin.jp/m/contact


ＴＰＰに反対していた町村信孝大臣は、なぜ急死したのか？


ＴＰＰは既に国家戦略特区として始まっている


ＴＰＰ交渉 著作権侵害は「非親告罪」で調整


【孫崎享】TPP、アメリカの本当の狙いは農産品の関税ではない！


山田正彦元農林水産大臣「TPP差し止め訴訟」について


TPP戦略の本当の狙いは世界統治だった。アメリカの市民団体のリーク情報


【三橋貴明】TPPで自動車の安全基準譲歩を要求！アメリカの日本侵略を可能にするTPPの本質


【金融ユダヤ】　ＴＰＰは植民地支配の罠　【ＮＷＯ阻止】


【適菜収】　TPP知的分野合意へ！ 12ヵ国著作権保護70年




ツイッターからの情報です。
TPPだけではなく、TiSA(ティサ)も危険らしいです。
TiSA(ティサ)に関しては、私は詳しくないので、調べてみます。

TiSA(ティサ)？こちらも危険です→http://t.co/8j28dFjhdr　@hazukinotaboo 北京でのTPP閣僚会合、早期妥結に向けて重要＝安倍首相 http://t.co/5Z5PCdOcxF …

— はぎの (@hagino22) 2014, 11月 7

はぎの @hagino22
TiSA(ティサ)？こちらも危険です→http://ameblo.jp/ponkiti-2013/entry-11949052310.html …　@hazukinotaboo 北京でのTPP閣僚会合、早期妥結に向けて重要＝安倍首相 http://hazukinoblog.seesaa.net/article/408457235.html … …



参考

TPP参加で薬の値段が上がる–医療費の自己負担率が高まる可能性も
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/424587113.html

TPP 米の強引裏目 準備不足露呈…合意見送り ISD条項導入で一致
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423446845.html

TPP閣僚会合 大筋合意に至らず閉幕
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423381094.html

TPPで牛肉輸入の外食などメリットを強調するマスコミ ISD条項の恐ろしさを報道すべき
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423355925.html

TPP 日米 豚肉の関税などで最終調整 関税を10年かけて撤廃 31章のうち17の章の条文で交渉が収束またはほぼ収束
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423167817.html

TPP「著作権」決着へ 「死後70年」と「非親告罪」
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423155825.html

著作権侵害の賠償に最低額 TPPで規定へ
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423055414.html

TPP、知財やコメの交渉正念場 首席会合が開幕 投資分野はISDS条項が焦点
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423002463.html

アニメや漫画のパロディーは大丈夫か？ 著作権者の告訴なくても起訴可能に TPP交渉で調整
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423001379.html

TPP 酒・塩の関税10年で撤廃へ最終調整 ボトルワインは7年間で段階的に撤廃する方向
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423000786.html

TPP著作権条項への反対署名、コミケや二次創作への萎縮効果を懸念 thinkTPPIPが緊急声明と110団体・3637人の署名を政府に提出
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/423000174.html

コミックマーケットは大丈夫か？ 著作権侵害、非親告罪を導入へ＝適用制限めぐり最終調整−TPP
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/422327708.html

TPP日米協議なぜ長期化？ 交渉担当の通商代表部 大統領と議会で板挟み
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/422144788.html

「TPPはネットの自由阻害」 米団体、企業寄りのルール批判
http://hazukinoblog.seesaa.net/article/421914780.html

山田元農相が語るTPP“漂流”の可能性 「阻止は時間との闘い」
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TPPがはらむ問題点を専門家が指摘 「国民主権」が一部脅かされる懸念も
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国会議員もTPP極秘案閲覧へ 政府が容認、守秘義務徹底
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TPP反対派の山田元農相が暴露した「TPPは日米合意済み」の“中身”
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TPPに関する情報公開法案を民主、維新が共同提出
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関連

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